2019年7月11日，集团公司召开了第二季度安全生产工作会暨防汛工作部署会。集团公司副董事长、总经理、安委会常务副主任蒲红旗在会上作了工作安排部署，集团公司总工程师陈剑主持会议。现将蒲红旗总经理在会上的讲话和陈剑总工程师的贯彻意见进行传达，请各子公司、集团部门按照会议精神认真贯彻落实安全生产工作，确保汛期群众和员工的生命财产安全、项目建设顺利、生产经营工作正常。

在2019年第二季度安全生产工作会

暨防汛工作部署会上的讲话

集团公司副董事长、安委会常务副主任 、总经理 蒲红旗

（2019年7月11日）

同志们：

刚才集团安委办副主任成伟凯同志传达学习了“6.24”市安委会2019年第二次全体（扩大）会议暨2019年度全市消防工作会议主要精神；各子公司和集团安委办通报了2019年上半年安全生产工作情况。

2019年上半年，各子公司抓重点、重落实，保障了春节、春运和“两会”“五一”期间生产经营工作安全：交运抓实检查保出行安全、项目抓实管理保建设平安、路桥抓实管养细节保公路畅通，物流抓实过程管理促安全发展，这与各子公司辛勤努力和扎实的工作分不开的。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是交发集团奋力推进交通、城建和科技城集中发展区“三大攻坚”大会战35个项目建设重要之年。我们务必要提高政治站位，始终坚持“发展是第一要务，安全是第一责任”的安全发展理念，坚持以习近平新时代防灾减灾救灾新理念为引领，认真贯彻中央、省、市安全生产工作部署，提升安全生产工作水平，扎实做好当前和今后的安全生产管理工作，为交发集团高质量发展夯实坚定基础。

同志们，今年日益复杂的安全生产形势不容忽视也不容盲目乐观，上半年内蒙古“2·23”重大生产安全事故、达州“3.3”中毒事故、成都“3.6”火灾事故、江苏响水“3.21”天嘉宜化工有限公司特大爆炸事故、凉山州木里“3.30”森林火灾等等，血淋淋的事故、深刻的教训，警示我们安全工作一定要从实、从严、从细，千万不要有侥幸心理，所以我们要高度重视安全工作。今年夏季极端天气频繁、消防、防汛压力增大，我们要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识和底线思维，坚决遏制重特大安全生产事故发生。下面，代表集团就安全生产工作谈四点要求：

一、树牢安全意识，切实履职履责

2019年《生产安全事故应急条例》的颁布施行、《消防法》的修订完善，都进一步强调了安全生产领导责任和安全生产主体责任。安全生产事关人民群众切身利益，事关交发集团深化改革、转型发展全局，集团及子公司要树立每一个项目、每一个环节，都要以安全为前提的意识。我们要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示和李克强总理的重要批示，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想、懈怠情绪、侥幸心理，全面落实安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，安全工作要敢抓敢管、善抓善管，坚持生命至上、安全第一、警钟长鸣，以更加强烈的责任感、紧迫感，更加有效抓好安全生产，切实维护员工生命和财产安全。

二、坚持问题导向，有效防范风险

集团交运、建工和实业三大业务板块，涉及重要交通项目建设、交通运输、物流、物业等行业领域，都是安全生产管理的工作重点和管理难点。抓实安全生产管理是动态过程管理，今天安全不代表着明天就平安，安全工作永远在路上，我们丝毫不能松懈马虎，只有在思想源头、工作过程和隐患排查治理上抓实抓细，才能及早排除隐患保平安。一要抓实安全教育培训。加强安全生产责任事故警示教育、安全技能培训和应急演练，通过教育培训，真正强化领导干部和职工的安全生产意识，明白抓安全就是企业增效益、家庭保幸福、社会促和谐，真正做到“要我安全”到“我要安全”的意识转变，真正提升员工安全素质。二要抓实双防机制建设。集团上下要持之以恒地推进风险辨识工作，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强源头防范，只有做到关口前移、事前有效风险控制，才能坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实维护职工群众生命财产安全。三要抓实阶段性隐患治理工作。集团上下要重视夏季、汛期的安全，要持续开展安全生产检查和专项整治活动，开展全覆盖的排查治理工作，做到早发现、早治理、回头看，巩固安全生产基础，促进安全生产管理水平提升。

三、健全安全体系，提升应急能力

各子公司要深入学习、深刻领会《条例》精神，以贯彻、实施《生产安全事故应急条例》为契机，进一步推动本单位安全生产应急管理工作法治化、规范化、制度化建设，对本单位的管理制度、应急预案等方面再梳理，全面修订完善制度、预案，加强应急知识教育和救援队伍建设，做到关键时刻应急队伍能够及时拉得出、冲得上、打得赢。

四、推进科技兴安，提升管理水平

企业就是通过生产经营活动实现社会效益和经济效益，我们要始终坚持“事故是最大成本，安全就是最大效益”安全理念，筑牢安全防线。我们看到，随着科技的快速发展，新时代的安全生产智能化、机械化是未来发展的必然趋势，科技进一步解放思想，逐步加大安全生产科技投入，从注重“治标”转为着力“治本”，推进走科技治安、科技兴安之路。我们要用好大数据智能化手段，加强在建项目、公路、桥梁、隧道等监测预警、应急处置、信息发布等机制建设,充分发挥“千里眼、顺风耳”作用，从源头防范风险，大力提高安全管理能力,有效预警，减少事故发生。

同志们，安全工作是以预防为主，我们要进一步强化“三个安全意识”（红线意识、责任意识和忧患意识）、落实“四个安全责任”（领导责任、主体责任、全员责任和监管责任），抓实抓细抓牢源头管理，有效防范风险，为新中国成立70周年营造平安和谐氛围，为加快中国科技城和西部现代化强市建设，集团公司下半年奋力攻坚、确保项目建设顺利、生产目标任务圆满完成、安全生产形势持续稳定向好提供安全保障。

在集团公司第二季度安全生产工作会

暨防汛工作部署会上的讲话

集团公司总工程师  陈剑

（2019年7月11日）

同志们：

刚才蒲红旗总经理就下阶段安全生产工作做了安排部署，下面，就贯彻落实蒲红旗总经理的工作部署和今天会议精神提三点工作意见：

一要抓好当前季节安全。各单位要牢固树立安全红线意识和底线思维，抓好春夏季节的消防和防汛、地质灾害防治工作，坚决遏制重特大安全事故发生。

二要抓好重点领域安全。进一步加强对交通运输、建筑施工、加油加气站、商贸物流等行业领域和人员密集场所、危化品等隐患排查治理，确保集团安全形势持续稳定。

三要抓好应急工作管理。加强员工教育培训，进一步增强安全意识和自我保护意识，提升应急工作水平。

会后，大家要认真落实会议精神，围绕2019年安全生产工作目标认真履行安全生产主体责任，抓实汛期安全生产工作，确保集团公司上下人员安全和财产安全。